Без права на рекламу

1. Матеріали по темі

Чому в Благовєщенську перестали з'являтися нові щити для зовнішньої реклами

Тепер в наступні десять років московський бюджет зможе отримати 75,2 мільярда рублів. Звичайно, невеликому Благовєщенську про такі доходи можна тільки мріяти. В останні п'ять років аукціони на розміщення «наружки» проходять з гнітючою рідкістю - приблизно два-три рази на рік. А з травня адміністрація Благовещенська і зовсім перестала виставляти нові місця для оренди реклами. Чому місто позбавляє свій бюджет доходу, а підприємців - можливості розповісти про свій товар, - в матеріалі АП.

Отримувати доходи з оренди (неважливо - землі, приміщень або просто стіни свого будинку) - один з найлегших і стабільних видів заробітку. Не дивно, що сьогодні все більше людей намагаються виручити хоча б кілька тисяч на місяць, наприклад, з оренди зовнішньої стіни балкона. Правда, така реклама більше затребувана в маленьких містечках на кшталт Білогірська або Вільного. У столиці області воліють розміри побільше - і старші багатоповерхових будинків відправляються в агентства зовнішньої реклами, щоб здати одну зі стін будівлі.

- До нас нерідко звертаються з проханням знайти рекламодавця, готового розміститися на такій поверхні, - розповідають в одному з Благовіщенського рекламних агентств. - Взагалі, це непоганий дохід для власників житла. Наприклад, від поверхні площею 30 квадратних метрів можна отримувати близько 30 тисяч рублів на місяць - суми, як правило, йдуть на загальнобудинкові потреби або на благоустрій двору.

Однак, як зізнаються самі рекламники, на укладення контракту з мешканцями будинку вони йдуть неохоче: по-перше, ціну тут встановлюють самі мешканці і вона часто завищена - знайти охочих орендувати таку площу складно. Крім того, часто частина мешканців виявляються не згодні з думкою більшості, а судові розгляди забирають у рекламних компаній чимало часу, сил і засобів.

- Звичайно, є ще приватні особи, власники земельних ділянок в місті - вони іноді також встановлюють на своїй території той же білборд або будь-яку іншу конструкцію, законодавством це не заборонено, - продовжує рекламний фахівець. Але таких людей - одиниці, абсолютна більшість місць під рекламні щити належить муніципалітету. Тому агентства, що пропонують розміщення зовнішньої реклами, повністю залежать від рішень адміністрації. Але таких аукціонів з кожним роком ставало все менше, а з травня погоджувати дозволи і зовсім припинили. І тепер незрозуміло, коли з'являться місця для розміщення «наружки».

Кому потрібніше

При цьому сама адміністрація подібні агентства не шанує, переконані рекламщики. На їхню думку, чиновники просто не надто зацікавлені збором дозволів на установку рекламних конструкцій - адже на їх зарплаті це не позначається.

- Раніше, в середині дев'яностих, коли в Благовєщенську тільки почали з'являтися перші білборди, схема була простою: рекламне агентство зверталося в спеціально створене муніципальне підприємство «РІА», яке за плату займалося узгодженням вподобаного місця, - розповідає один з колишніх співробітників «РІА». - У заявника голова не боліла: він віддавав гроші і через деякий час отримував відповідний дозвіл, підписував договір оренди і міг спокійно встановлювати рекламну конструкцію.

Через кілька років функцію узгодження взяв на себе місто, а саме відділ зовнішньої реклами комітету з управління Благовещенська. Для рекламних компаній, по суті, нічого не змінилося: тільки тепер вони отримували узгоджене дозвіл не у підприємства, а в адміністрації міста. Ринок зовнішньої реклами стабільно розвивався, росли доходи в міську казну.

Однак у 2008 році ситуація кардинальним чином змінилася. Причиною тому послужило, зокрема, запровадження аукціонів.

- Який тепер нам сенс ініціювати узгодження нового місця оренди для зовнішньої реклами, якщо після всіх процедур його все одно будуть продавати через аукціон? - розводять руками рекламщики. - Не факт, що саме нашій компанії вдасться виграти торги.

Зрозуміло, що при такому розкладі агентствам залишалося тільки пасивно чекати торгів. Тобто ініціатива по створенню нових місць для оренди перейшла в руки комітету з управління майном. Однак у цих фахівців на той час з'явилася своя проблема - ДАІ.

Не по ГОСТу

- Щоб отримати дозвіл на встановлення рекламної конструкції, необхідно узгодити її приблизно в 15 інстанціях, - коментує фахівець відділу зовнішньої реклами комітету з управління майном адміністрації Благовещенська Дмитро Домніченко. - Однією з таких інстанцій була Державна автодорожня інспекція. Однак після реформи МВС ДАІ увійшла до складу поліції. Функції за погодженням з них просто прибрали.

Тепер фахівцям адміністрацій муніципалітетів при розгляді потенційних місць розміщення «наружки» належало орієнтуватися на ГОСТ. Але проблема в тому, що, згідно з цим документом, в Благовєщенську 90 відсотків існуючої реклами не відповідає заявленим в Гості стандартам.

Наприклад, одна з вимог - відстань від краю проїжджої частини до найближчого краю рекламної конструкції повинно бути не менше п'яти метрів і при цьому край рекламної конструкції не повинен нависати над тротуаром більше 50 сантиметрів. Подібні вимоги ще здійсненні для великих міст, але компактний Благовєщенськ в цю схему ніяк не вписувався.

Якби чиновники спробували строго відповідати вимогам ГОСТу, місто просто втратив би практично весь дохід від зовнішньої реклами. Тому спиралися передусім на рішення ДАІ - якщо є узгодження, значить, можна видавати дозвіл.

Однак після реформи МВС відповідальність за прийняте рішення лягала повністю на адміністрацію міста.

- До нас завтра може прийти запит з прокуратури чи тієї ж ДАІ з претензією, що той чи інший рекламний щит не відповідає правилам, - кажуть співробітники комітету з управління майном Благовещенська. - І такі випадки вже були, тому тепер ми видаємо дозволи тільки там, де немає як мінімум грубих порушень ГОСТу.

При такому підході кількість дозволів на установку рекламних конструкцій, звичайно ж, зменшилася в кілька разів. І тим не менше хоча б пару разів на рік адміністрація виставляла на аукціон лоти для «наружки». Але в травні і ця робота припинилася.

травневі зміни

- Справа в тому, що травні в Федеральному законі «Про рекламу» були прийняті зміни, - коментує голова комітету з управління муніципальним майном Благовещенська Ольга Богданова. - Якщо раніше закон чітко прописував максимальний термін оренди - п'ять років, то тепер цей термін повинен встановити суб'єкт.

Згідно з нововведеннями, регіон сам вирішує, на скільки років муніципалітетам можна укладати договори з орендарем, однак тут же уточнюється: термін повинен бути не менше п'яти років і не більше десяти. Законодавчі Збори рішення з цього питання ще не винесло. За прогнозами експертів, максимальний термін, який виставлять народні обранці, - 10 років. Але поки офіційного рішення немає, договори на оренду місць під зовнішню рекламу жоден з муніципалітетів узгодити не може.

Втім, це не єдина перешкода. Згідно з тими ж поправкам, до кінця цього року адміністрації повинні розробити схему розміщення рекламних конструкцій у всьому місті. І виставляти на аукціон такі місця тепер можна тільки відповідно до цього плану. Тобто, навіть якщо Заксобраніі Приамур'я встигне цієї осені прийняти рішення про максимальне орендному терміні, до наступного року аукціонів з «наружки» Благовіщенському рекламним компаніям годі й чекати - фахівці комітету зайняті складанням відповідної карти.

- У план необхідно буде внести як всі існуючі, так і потенційні місця для розміщення зовнішньої реклами, - каже Дмитро Домніченко. - При цьому ми повинні враховувати містобудівний план розвитку міста.

З одного боку, така схема дозволить потенційним рекламодавцям відразу побачити всі можливі місця для розміщення інформації про свій товар і підібрати для себе найбільш вигідні варіанти. Але ті, хто сподівався, що після введення такої карти місто почне проводити масштабні аукціони з наданням в оренду місць для зовнішньої реклами, - промахнулися. За словами фахівців комітету з управління майном Благовещенська, нових місць для оренди «наружки» залишилося не так багато: ринок зовнішньої реклами з урахуванням сьогоднішнього рівня забудови міста може збільшитися на 20, максимум - 25 відсотків.

Нелегали на парканах

Підприємці вирішують проблему з нестачею рекламних площ просто - вивішують несанкціоновану рекламу.

- Все банери на леєрне огородження, парканах, щити на ліхтарних стовпах - неузгоджена і, відповідно, незаконна реклама, - кажуть в комітеті з управління муніципальним майном Благовещенська. - Однак закликати до відповідальності порушника практично нереально - такі вивіски встановлюють по ночах і рекламодавця не можна оштрафувати тільки за те, що інформація про його товар з'явилася на стовпі. Для цього необхідно довести, що він сам її туди повісив, а це, як ви розумієте, неможливо.

Нових форматів в Благовєщенську немає місця

Незважаючи на те, що сьогодні в світі існують десятки видів зовнішньої реклами, в Благовєщенську найпопулярнішими залишаються три варіанти: білборди (щити розміром три на чотири метри або три на шість метрів), брендмуаери (натягнуте полотно великої площі, як правило, на глухих стінах будинків) і розтяжки над дорогами.

- Західна частина Росії, я вже не кажу про Європу, вже відходить від цих найпростіших конструкцій. Благовещенские підприємці, які замовляють зовнішню рекламу, теж готові розміщуватися на нових, більш сучасних конструкціях - наприклад, призматронах або скролінг, - коментує комерційний директор рекламного агентства «Зовнішня реклама» Ольга Глава. - Однак встановити таку конструкцію в Благовєщенську - велика проблема.

Справа в тому, що всі сучасні види конструкцій вимагають підключення до електрики, а саме до мереж вуличного освітлення, які мають обмеження по максимальному навантаженні.

- Компаніям просто невигідно закуповувати такі дорогі конструкції, якщо немає гарантії, що їх потім підключать, - стверджують фахівці рекламної сфери. - Хоча в принципі для рекламних агентств вони набагато вигідніше: на одній і тій же площі, наприклад, на призматроні (рекламний щит з обертовими панелями) можна розмістити не одного, а трьох рекламодавців.

Ще одна проблема зовнішньої реклами - несвоєчасна обрізка дерев. Частина рекламодавців відмовляється орендувати площу або продовжувати договір через те, що гілки загороджують щити, хоча при укладенні договору оренди з муніципалітетом таких проблем не було. При цьому саме рекламне агентство не має права взятися за садові ножиці: все, що можуть приватні компанії, - звертатися в «Зеленбуд».

Скільки коштує оренда місця під рекламну конструкцію:

Центр Благовещенська - 6-8 тисяч рублів на місяць.

Мікрорайон - 4 тисячі рублів на місяць.

скільки отримує бюджет Благовещенська від розміщення зовнішньої реклами (тис. руб.)

2009 г. - 4 255

2010 року - 2 748

2011 року - 2 809

2012 року - 2 117

2013 (на 25.09) - 2 109

З чого складається ринок зовнішньої реклами в Благовєщенську:

60% - білборди

15% - перетяжки над дорогами

25% - інші (світлові короби, пілони, прізматони, панель-кронштейни і т. П.)

ЦИФРИ

100 тисяч рублів в середньому коштує виготовлення одного білборда

30 тисяч рублів можуть в середньому заробляти мешканці багатоповерхівки, які розмістили на одній зі стін будинку рекламу.

3 тисячі рублів - розмір держмита на отримання дозволу для установки рекламної конструкції (не рахуючи орендної плати).

10-14 тисяч на місяць - середній дохід рекламного агентства від здачі одного двостороннього білборда.

400 білбордів встановлені сьогодні на території Благовєщенська.

Якщо за рекламними площами в центрі міста підприємці шикуються в черги, то розміщення банерів у віддалених районах міста не користується популярністю. Відповідно, і ціна падає в 2 рази.

Матеріали по темі

BTL-агентство Creon - оптимальний вибір для проведення будь-якого роду акцій 11.09.2017, 10:50

У столиці Приамур'я під знесення підуть 750 незаконних рекламних щитів 24.02.2016, 16:37

показати ще